萧志亮利用军事威慑挨个儿收服了关中郡县豪强，逼迫豪强对自己形成有力支持。

    正当志得意满之时，南国法王的密信倏忽而至。

    信中要求他抓紧在关中称帝。

    一旦萧志亮称帝关中，洛阳必然会派兵围剿。

    届时，连同并州的蝎族精兵也必然会西进渡过黄河，围剿关中。

    这样就能以萧志亮为饵，吸引北国大部兵力进入关中。

    此时，南国法王再趁机北伐，到时候中原已经一片空虚，南国的北伐必将势如破竹。

    南国法王的如意算盘打得不错。

    然而，他可能低估了关中的地方势力，更低估了新赴藩封的驸马爷无相。

    此时长安城内，以侯莫崇为首，各地郡守和县尉，已经三天两头开始往长乐王府跑。

    因为他们发现，事情总得有个领头的，一伙人总得要有个核心人物，遇上事儿总得有个拍板拿主意的。

    经过一段时间的接触，地方官僚们发现，这位新来的驸马爷，并不是如攀附权贵的赘婿一般，是一个靠吃软饭的一无是处的笨蛋。

    反而，事事思谋长远，不拘于眼前得失。

    而且，经常提出革新的观点，常常能让人耳目一新，有醍醐灌顶的感觉。

    悟空分析时弊能切中要害，言谈间能流露出玉宇澄清之志向。

    渐渐地，长乐王府越来越热闹。

    长安的豪强巨富、各地的郡守县尉都来结交攀附，只要一有空，这些人就来长乐王府集结，分析天下大势，共商经世大计。

    悟空终于有团结起地方势力之迹象。

    经常光顾长乐王府的这些人来了就不走，一呆就是一整天。

    于是就会直接留下来吃两餐饭，久而久之，王府快开成了饭馆酒肆。

    连王府的后厨都知道了经常来的每个客人的口味。

    只要一报来客名单，就知道该做什么菜。

    这样，每天厨房满负荷连轴转，送走一批，又来一批。

    终于有一天，王府的管家敖义来找悟空，声称照此下去，王府的糜费巨大。

    王府的的收支有些捉襟见肘了。

    悟空思忖，确实，照这样吃下去，王府马上就该破产了。

    按理讲，王府应该不缺这点儿吃喝。

    因为长乐王按照长安方圆五百里范围，食邑应该超过三十万户。

    但是敖义经过核查发现，三十万户有百分之六十是没有土地的佃农，按照王国的政策，是少税或者免税的。

    土地控制在剩下的百分之四十的户民手里。

    百分之三十五的户民是自耕农，仅占了百分之二十五的土地。

    最后的百分之五是豪强大户，占据了百分之七十五的土地。

    而这些豪强大户几乎从来不交税。

    悟空纳闷，为什么这些豪强大户能不交税。

    而常年实际交税的户口只有区区七八万户。

    收上来的税收和粮贡，还有三成要上交朝廷。

    剩下的七成，除一部分用于王府本身的开支外，其余的要用于地方公共性支出和维持治安保卫的费用。

    所以，如果吃吃喝喝就把王府自身的费用预算花完后，其他王府的开支就得从本该用于公共性的支出和维护地方保卫的费用里出。

    显然，这是行不通的。

    所以，为什么这些大户可以常年不交税这是悟空急于想知道的。

    经过派人暗里走访调查发现，这些豪强很多是家里在朝为官的或者本身就是官僚，更甚至是已退休的官僚。

    这些人利用已有或者过往的权势，贿买官员书吏，隐藏土地，或者移花接木，把本家族的人员列入佃户从而逃税，

    甚至直接少报或者不报在籍人员。

    这些隐藏的土地和隐形人口就成了偷逃税款的巨大漏洞。

    悟空深知，豪强抗税成势，会让王国和百姓利益受损。

    必须得让这些豪强交税。

    但又谈何容易。

    此刻，这些豪强在朝为官的家属就坐在王府的宴会桌前，与悟空正推杯换盏呢。

    过了几天，长安城内到处贴满了告示。

    这是悟空苦思冥想了几天，在侯莫崇的支持下，推出的一个“捐地捐丁”政策。

    政策的内容大致是这样的

    为保境安民，要求所有适龄人员除在朝为官和为医为工为师之外，必须定期服兵役。

    不事农业者，全年服兵役，连服三年；

    农耕者，每年服半年兵役，累计服满三年。

    愿意常年服兵役超过三

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